为深入贯彻落实税收征管改革要求,提升税收征管质效,优化税收营商环境,科学城税务局积极探索创新,以“5C+5R”税收征管质量监控评价体系为抓手,推动税收工作高质量发展。
“5C”即税款征收(Collection)、纳税服务(Customer)、风险管控(Control)、税务检查(Check)、自我纠正及法律救济服务(Correct),从税务部门管理行为视角出发,全面监控税收征管各环节;“5R”则聚焦市场主体领票(Receipt)、报税(Report)、缴税(Revenue)、退税(Refund)、筹划(Research)等涉税环节,从纳税人视角对税务部门管理行为进行评价。二者相辅相成,共同为税收征管质量提升提供了有力支撑。
在实际工作中,科学城税务局强化责任落实,构建起“一把手部署、分管领导指挥、征管部门牵头、业务部门配合”的工作机制,将“5C+5R”涉及的约300项指标细化分解至各部门,明确责任分工,确保事事有人管、人人有专责。同时,设置5C指标监控专岗,按日开展指标监控,及时发现并督促整改问题,实现问题早发现、早解决,将风险消除在萌芽状态。
依托大数据平台智税中心和金税系统监控评价体系数据,对重点指标开展全方位、深层次的问题剖析。例如,在欠税管理方面,通过对欠税应公告未公告、既有多缴又有欠税、既有留抵又有欠税等指标的“日监控、周提醒、月通报”,及时掌握欠税情况,分析成因,采取针对性措施,有效降低了欠税规模。建立“分析 - 整改 - 反馈”的问题整改闭环管理机制,业务主管部门根据税收征管监控中预警指标类型开展二次分析和整改,并及时反馈整改情况,不断提升征管数据质量。2024年共依托“5C+5R”监控评价体系修正疑点信息600余条,2025年一季度修正疑点信息100余条,为税收征管决策提供了更加准确的数据支持。
注重跟踪问效,征管部门牵头逐月完善整改台账,重点关注日常征管中的薄弱环节和处于三段四段指标,定期开展分析改进。将“5C+5R”监控评价体系与绩效考核有机结合,作为提升征管质量的着力点,深化结果运用,充分调动干部职工的积极性和主动性,形成了良好的工作氛围。
通过一系列举措,科学城税务局税收征管质量得到显著提升,准期申报率、税款入库率等关键指标稳步提升,纳税人满意度也大幅提高。2024年,科学城税务局在“5C+5R”税收征管质量综合指数评价中取得了全市第一名的好成绩,2025年第一季度继续保持绵阳市第一名。
下一步,科学城税务局将继续深化“5C+5R”监控评价体系应用,持续优化税收征管方式,不断提升征管效能,做优纳税服务。